Kontrowersji na Podlesiu ciąg dalszy. Będzie skarga do Rady Miasta. Temat drogi wróci 7 lipca

Po kontrowersjach na sesji Rady Jednostki Pomocniczej Podlesie przesunięto omawianie uchwały odnośnie kontrowersyjnej drogi na 7 lipca. Mieszkańcy mówią, że to stanowczo za szybko i snują domysły, że komuś zależy na szybkim „przepchnięciu” inwestycji. W dodatku część  zebranych w trakcie ostatniej sesji uważa, że zostali wyproszeni z obrad Rady Dzielnicy. 

Chodzi o kontrowersyjną drogę, która ma połączyć ulicę Sandacza z Rolniczą. Sprawa zdominowała ostatnie spotkania RJP Podlesie. Opiniowanie uchwały w końcu przełożono na termin 7 lipca. Co dziwi mieszkańców zebranych na sesji. – Skąd ten pośpiech? – pyta w rozmowie z InfoKatowice.pl jedna z mieszkanek Podlesia, która wzięła udział w obradach Rady. O to zapytaliśmy też zarząd RJP Podlesie.

– Kontynuację posiedzenia Rady zaplanowano na 7 lipca br. ze względu na nadchodzący okres urlopowy i późniejszą nieobecność wielu Radnych, a także możliwość doprecyzowania zapisów uchwały. Prace nad uchwałą prowadzimy od dłuższego czasu, jej treść po spotkaniach oraz propozycjach Stowarzyszenia (Stowarzyszenia Na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju Południowych Dzielnic Katowic – przyp. red.) cały czas się zmienia – mówi Robert Hubicki przewodniczący zarządu Rady Dzielnicy Podlesie.

Poniedziałkowe posiedzenie nie trwało długo. W ciągu niespełna dwóch minut zamknięto obrady. – Przewodniczący poprosił nas o opuszczenie sali, poczuliśmy się wyproszeni – stwierdziła jedna z mieszkanek. Hubicki odpowiada, że to nieprawda i prezentuje nam nagranie z posiedzenia rady. Posłuchajcie.

[quote_box_center]

Jak zapewne usłyszy Pan na nagraniu, po Sesji chcieliśmy porozmawiać w gronie Zarządu i Radnych o bieżących sprawach nie dotyczących uchwały – m.in. organizacja ruchu na jednej z dróg w dzielnicy, kwestie dotyczące powstającego informatora Rady, budżetu obywatelskiego czy opinii dotyczącej wycinki drzew przy jednej z ulic. Tak więc po zakończeniu Sesji, w której oczywiście brać udział mogą wszyscy mieszkańcy – poprosiłem gości o opuszczenie pomieszczenia Rady i zwołałem Zarząd. Zgodnie z zasadą jawności działania organów.

Zasada ta nie znajduje natomiast zastosowania do kolegialnych organów wykonawczych, a więc zarządu gminy, powiatu czy województwa. Co oczywiste trudno mówić o jej zastosowaniu w przypadku organu monokratycznego gminy, którym jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Z posiedzenia Zarządu zostanie sporządzone sprawozdanie i zamieszczone na stronie RJP, z którym każdy będzie się mógł zapoznać – mówi nam Hubicki.

[/quote_box_center]

Będzie skarga na działalność RJP Podlesie

Mariusz Kardacz ze Stowarzyszenia Na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju Południowych Dzielnic Katowic poinformował nas, że wkrótce do Rady Miasta Katowice wpłyną wnioski o podjęcie działań nadzorczych w związku z działalnością RJP Podlesie. Stowarzyszenie zarzuca RJP naruszenie statutu. Poniżej treść pisma, które „w ilości liczonej w setkach” trafi na ręce przewodniczącej Rady Miasta, Krystyny Siejny.

[quote_box_center]

Wniosek o podjęcie działań nadzorczych

               Działając w oparciu o § 16 Statutu Jednostki Pomocniczej nr 22 Podlesie, stanowiący uchwałę Rady Miasta Katowice Nr XXXVII/771/05 z dnia 28.02.2005 r. wnoszę o podjęcie przez Radę Miasta Katowice  działań nadzorczych wobec Organów Jednostki Pomocniczej Katowice Podlesie w związku z naruszaniem postanowień w/w Statutu.  W dniu 16.06.2015 r odbyła się sesja Rady Jednostki Pomocniczej Katowice Podlesie (RJP). W porządku obrad tej sesji przewidziane zostało podjęcie uchwały w sprawie wniosku RJP Katowice Podlesie do Rady Miasta Katowice o przystąpienie do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego dla drogi pomiędzy ul. Sandacza a ul. Niezapominajek. Na sesji Rady stawili się licznie zainteresowani mieszkańcy dzielnicy Podlesie a także Pani poseł na Sejm Ewa Kołodziej. Ponieważ zasadnicze znaczenie dla mieszkańców miała kwestia projektowanego przebiegu drogi, to interesowała ich przede wszystkim mapka wyłożona przez Zarząd Jednostki Pomocniczej, który przygotował także projekt uchwały w tej sprawie. Niestety przygotowana mapa była po pierwsze nieaktualna, po drugie zawierała projekt obejmujący tylko niewielki wycinek projektowanej drogi. Zarząd Jednostki, a także Przewodniczący Rady Jednostki Pomocniczej nie udzielili zainteresowanym mieszkańcom informacji na temat przebiegu projektowanej drogi. Podkreślić należy, że zgodnie z § 2 Statutu JP Katowice Podlesie celem działania tej jednostki jest tworzenie warunków dla pełnego uczestnictwa mieszkańców w rozpatrywaniu istotnych spraw związanych z bieżącymi problemami jednostki. Ponadto zgodnie z § 11 pkt 6 do zadań Zarządu JP należy informowanie mieszkańców o istotnych sprawach dotyczących Jednostki. Przedkładając do wglądu mieszkańców nieaktualne, wycinkowe mapy, mając pełną świadomość, że kwestia ta ma zasadnicze znaczenie dla wielu uczestniczących w sesji, Zarząd niewątpliwe naruszył       § 11 pkt 6 Statutu.

Z uwagi na to, że w sesji uczestniczyli przedstawiciele Stowarzyszenia Na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju Południowych Dzielnic Katowic, którzy dzięki swojemu uporowi i poświęceniu własnego czasu dysponowali wiedzą na temat planowanej drogi, zgłoszony został wniosek o przegłosowanie przez Radę wniosku do Rady Miasta o opracowanie całościowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który swoim zasięgiem obejmowałby całą dzielnicę Podlesie. Całościowy plan w pełni zabezpiecza uzasadnione interesy mieszkańców i miasta Katowice, w przeciwieństwie do częściowego planu zagospodarowania przestrzennego projektowanej drogi. Uchwalenie samego planu drogi bez planu całościowego będzie prowadziło do pogłębiania chaotycznej, niezaplanowanej zabudowy. Ponadto w żaden sposób nie gwarantuje mieszkańcom, że w sąsiedztwie ich domów nie powstaną obiekty, które nie mogłyby zostać zrealizowane, w przypadku uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego, przewidującego przeznaczenie terenów dzielnicy Podlesie zgodnie ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Katowice – II edycja. Ponieważ w trakcie sesji Rady mieszkańcy podnieśli szereg zarzutów wobec działania organów JP Katowice Podlesie, Przewodniczący zdecydował o zawieszeniu sesji i jej kontynuacji w dniu 22.06. br. , po odbyciu w dniu 18.06. br. otwartych konsultacji pomiędzy Zarządem Stowarzyszenia Na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju Południowych Dzielnic Katowic a Zarządem Rady JP. Niewątpliwym naruszeniem prawa mieszkańców do uczestnictwa w rozstrzyganiu o istotnych sprawach jednostki jest wyznaczenie terminu „konsultacji” w ciągu dwóch dni. Zdumiewającym jest także zachowanie Wiceprzewodniczącego Rady JP Eugeniusza Wiatraka, który po przybyciu mieszkańców na wspomniane spotkanie zapytał się ich po co przyszli. Obrazuje to stosunek Wiceprzewodniczącego do mieszkańców. Podczas sesji Rady JP podkreślał on też wielokrotnie, że Rada została wybrana w wyborach powszechnych, w związku z czym jej decyzje zgodne są z wolą większości mieszkańców dzielnicy. Pominął on jednak fakt, iż Statut Jednostki stanowi, że została ona powołana w celu tworzenia warunków dla pełnego uczestnictwa mieszkańców w rozpatrywaniu istotnych spraw związanych z bieżącymi jej problemami. Na spotkaniu nie został wypracowany konsensus pomiędzy mieszkańcami a Radą, w związku z tym na sesji Rady, która była kontynuacją sesji z 16.06. br. i miała miejsce 22.06. br. Wiceprzewodniczący Rady poinformował mieszkańców, że uchwała w sprawie przebiegu drogi zostanie poddana pod głosowanie na kolejnej sesji, której termin ustalono na 07.07. br. Tym samym nie zostały w żadnym stopniu uwzględnione uwagi mieszkańców oraz Stowarzyszenia o przeprowadzenie konsultacji społecznych i publicznej debaty z udziałem przedstawicieli miasta Katowice.

Warto podkreślić, że na sesji w dniu 16.06. br. nie pojawił się przedstawiciel Urzędu Miasta Katowice, który miał przedstawić stanowisko dotyczące przebiegu planowanej drogi. Pomimo tego, że nie tylko mieszkańcy, ale i część Radnych nie miała wiedzy o przebiegu drogi, zdecydowano o dalszym procedowaniu tego punktu obrad. Całkowicie bulwersującym jest, że w dniu 22.06. br. Przewodniczący Zarządu dopuścił do udziału w Sesji w charakterze publiczności kompletnie nietrzeźwą osobę. Na uwagę jednego z mieszkańców, Przewodniczący Zarządu w sposób opryskliwy odpowiedział, że jest to „elektorat Rady spod Biedronki”. Ponadto, Przewodniczący Zarządu po zamknięciu sesji Rady zwołał nadzwyczajne posiedzenie Zarządu, prosząc o opuszczenie sali przez mieszkańców. Naruszył tym samym § 4 Statutu JP, zgodnie z którym działalność organów (w tym Zarządu) jest jawna. Zwrócić uwagę należy, że § 4 ust. 2 Statutu stanowi tylko przykładowo, poprzez użycie słowa „w szczególności” na czym polega jawność działania organów. Tym samym mieszkańcy mieli prawo do udziału także w posiedzeniu Zarządu JP.

               W związku z powyżej wskazanymi naruszeniami Statutu JP Katowice-Podlesie wnoszę, jak na wstępie o podjęcie działań nadzorczych zgodnie ze Statutem Rady Miasta i przekazanie niniejszego pisma do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta Katowice, która zgodnie z § 20 Statutu Miasta Katowice, kontroluje działalność jednostek pomocniczych.

[/quote_box_center]