Rejestry umów publikowane w Internecie

Urząd Miasta Katowice od marca tego roku publikuje w Internecie zestawienia wszystkich zawieranych umów. Dzięki temu bez wychodzenia z domu możemy wiedzieć z kim urząd zawiera umowy, co jest ich przedmiotem i jaka jest ich kwota.

Parafia św. Anny otrzyma od katowickiego urzędu 72000 zł w zamian za oddanie w użytkowanie pomieszczenia parafii na toaletę publiczną. 35000 zł zapłacił magistrat za wynajęcie urządzeń dozujących wodę „Eden” oraz sprzedaż wody w butlach. 30000 zł kosztuje roczna reklama miasta na tablicy umieszczonej w Śląskim Ogrodzie Zoologicznym. 36000 zł otrzyma Maciej Szczawiński za konsultacje informatora „Nasze Katowice”. To tylko przykładowe umowy, które znajdują się w rejestrach umów z 2013 i 2014 r. opublikowanych przez katowicki urząd miasta w Biuletynie Informacji Publicznej.

Rejestry zostały udostępnione w marcu br. na wniosek Stowarzyszenia Bona Fides i od tego czasu są systematycznie aktualizowane, stając się prawdziwą skarbnicą wiedzy o działaniach katowickiego magistratu. Przeglądając je może się wydawać, że nie zamieszczono w nich wszystkich zawieranych umów, bo w lewej kolumnie tabelki brakuje wielu kolejnych numerów. Rzecznik prasowy Urzędu Miasta Katowice Jakub Jarząbek uspokaja jednak, że nie jest to związane z brakiem dobrej woli. – Zestawienie umów dostępne na stronie BIP UM Katowice jest generowane z programu „Dysponent” firmy Rekord, który oprócz rejestracji umów pełni zasadniczą funkcję kontroli zaangażowania środków budżetowych danego roku. W zakładce „umowy” w/w programu są zatem rejestrowane nie tylko umowy ale również wszystkie inne dokumenty generujące zaangażowanie środków, np. „karty informacyjne”, porozumienia na realizację zadań nałożonych na gminę, a wynikające z ustaw np. o systemie oświaty lub pomocy społecznej. Ponieważ informacja zawarta w BIP jest informacją dotyczącą umów cywilnych zawartych w trybie ustawy prawo zamówień publicznych z kontrahentami Urzędu Miasta, stąd w zestawieniu brak niektórych numerów.

Publikując rejestry umów Urząd Miasta Katowice znalazł się w grupie kilkudziesięciu transparentnych instytucji z terenu całego kraju, które zdecydowały się na ten krok. Pierwszy był Urząd Miasta Stołecznego Warszawy, który po przegranym sporze sądowym dotyczącym jawności umów, zdecydował się zebrać je w jednym miejscu i udostępnić w formie dużo przyjaźniejszej, niż wynikałoby to ze zobowiązania nałożonego przez sąd. To działanie zainspirowało społeczników z różnych stron Polski do występowania z wnioskami do własnych samorządów, żeby zrobiły to samo. W tej grupie prym wiedzie ogólnopolska Sieć Obywatelska – Watchdog Polska, ale jest w niej także wiele lokalnych stowarzyszeń czy fundacji oraz osoby prywatne.

Zainteresowanie strony społecznej spowodowało, że od połowy 2013 r. grupa instytucji publikujących rejestry umów zaczęła powoli ale systematycznie rosnąć. Obecnie w jej skład wchodzą przede wszystkim urzędy gmin i miast czy starostwa powiatowe (m.in. Radzionków, Chorzów, Szczecin, Lublin czy Powiat Wadowicki), ale także Ministerstwo Obrony Narodowej, kilka szkół czy ośrodków pomocy społecznej.

Przeglądając rejestry zawieranych umów możemy wiele dowiedzieć się o funkcjonowaniu katowickiego magistratu. Pamiętajmy, że jak jakaś umowa nas zainteresuje i chcielibyśmy poznać jej szczegóły, to także mamy takie prawo. Wystarczy napisać pismo bądź e-mail do urzędu z prośbą o przysłanie umowy o określonym numerze, a w ciągu maksymalnie 14 dni roboczych urząd będzie nam ją musiał udostępnić. Zachęcamy więc naszych czytelników do interesowania się pracą urzędu oraz do systematycznej lektury na bieżąco aktualizowanych rejestrów.